في الكونغو..إبادة جماعية من أجل الموارد الطبيعية

شهدت جمهورية الكونغو الديمقراطية تصاعدًا في أعمال العنف في الأشهر الأخيرة من عام 2023. ساهمت الاشتباكات التي تورطت فيها الجماعات المسلحة على الأراضي والموارد الطبيعية وعمليات القتل خارج نطاق القضاء على أيدي قوات الأمن والعنف السياسي وتصاعد التوترات مع الدول المجاورة في ارتفاع معدلات الضحايا المدنيين والنزوح. بعد سنوات من الاحتجاجات الشعبية أمرت الكونغو قوات حفظ السلام الدولية والإقليمية بمغادرة البلاد. اتهمت قوات حفظ السلام بإساءة معاملة المدنيين ووصفها المسؤولون بأنها غير فعالة.

يأتي الأمر في الوقت الذي تستعد فيه الدولة الإفريقية لانتخابات رئاسية متنازع عليها بشدة في ديسمبر 2023. كما تواجه عنفًا متزايدًا في المقاطعات الشرقية الغنية بالموارد. في أكتوبر، أثار مبعوث الأمم المتحدة إلى منطقة البحيرات العظمى الإفريقية مخاوف بشأن مواجهة مباشرة محتملة بين جمهورية الكونغو الديمقراطية ورواندا. أشار إلى حشد عسكري على الحدود المشتركة بين الخصوم منذ فترة طويلة. بالإضافة إلى التقارير عن تزايد الخسائر في صفوف المدنيين في شرق الكونغو، أعلنت الأمم المتحدة أن عدد النازحين داخليًا قد وصل إلى مستوى قياسي بلغ 6.9 مليون. حيث جعل القتال جزءًا متزايدًا من البلاد غير آمن للمدنيين.

خلفية الصراع

بدأ الصراع في جمهورية الكونغو الديمقراطية منذ التسعينيات. واجهت البلاد قمعًا سياسيًا وعدم استقرار منذ حصولها على الاستقلال في عام 1960. جمهورية الكونغو الديمقراطية هي رابع أكبر دولة أفريقية من حيث عدد السكان. كما أنها أكبر دولة متحدثة بالفرنسية من حيث عدد السكان في العالم. كذلك هي موطن لوفرة من الموارد الطبيعية الحيوية. أهمها الكوبالت والكولتان.

وعلى الرغم من هبة رأس المال البشري والموارد الهائلة، فقد استعصى السلام على الدولة الإفريقية. حيث انتشرت تحديات الأمن البشري. حاليًا، شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية هو موقع صراع عرقي ومنافسة عنيفة قد ترتقي إلى إبادة جماعية من أجل الموارد. تشمل أطراف الصراع الجماعات المسلحة العرقية المدعومة من الدول الأجنبية وقوات الأمن الكونغولية وقوات الأمم المتحدة والمصالح الخارجية المعقدة.

حرب الكونغو الأولى

منذ عام 1996، أدى الصراع في شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية إلى مقتل ما يقرب من ستة ملايين شخص. بدأت حرب الكونغو الأولى في 1996 في أعقاب الإبادة الجماعية الرواندية عام 1994، والتي قتل خلالها متطرفون من الهوتو ما يقدر بمليون من أقلية التوتسي العرقية والهوتو غير المتطرفين في رواندا، جار جمهورية الكونغو الديمقراطية في الشرق.

خلال الإبادة الجماعية وبعدها، عبر ما يقرب من مليوني لاجئ من الهوتو الحدود الكونغولية. استقر معظمهم في مخيمات اللاجئين في مقاطعتي كيفو الشمالية وكيفو الجنوبية. كانت مجموعة فرعية صغيرة من الروانديين الذين دخلوا جمهورية الكونغو الديمقراطية من المتطرفين الهوتو. خشى المتطرفون الانتقام أو الملاحقة القضائية في رواندا. لذلك بدأوا في تنظيم جماعات مسلحة داخل الكونغو. اشتدت الضغوط مع تنظيم جماعات مسلحة من التوتسي ضد جماعات الهوتو وبدأت القوى الأجنبية في الانحياز.

بعد انتصار الجبهة الوطنية الرواندية على الحكومة الرواندية الإبادة الجماعية، بدأت حكومة التوتسي الجديدة مشاركتها في جمهورية الكونغو الديمقراطية. شنت القوات الرواندية، بقيادة بول كاجامي، وميليشيات التوتسي المتمركزة في الكونغو بدعم رواندي غزوًا للكونغو، الذي كان يحكمه في ذلك الوقت الديكتاتور موبوتو سيسي سيكو. بررت رواندا كلا الجهدين بالقول إن جماعات الهوتو في شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية لا تزال تشكل تهديدًا لسكانها التوتسي وأن نظام موبوتو يؤوي متطرفين من الهوتو فروا عبر الحدود المشتركة بين البلدين.

شنت رواندا حربًا ضد الكونغو بمساعدة دول أفريقية أخرى، أبرزها أوغندا، التي كانت لديها مخاوفها الأمنية الخاصة المتعلقة بدعم كينشاسا للجماعات المتمردة في جميع أنحاء القارة. تم تنسيق الغزو من قبل زعيم المعارضة الكونغولية آنذاك لوران كابيلا. مات الآلاف. كان بعض الضحايا من مقاتلي الهوتو السابقين وأعضاء الجماعات المسلحة. لكن أغلب الوفيات كانوا من اللاجئين وغير المقاتلين الكونغوليين في منطقة كيفو. كانت أساليب الحرب وحشية، ولا سيما تلك التي استخدمها الجنود الروانديون وجماعات التوتسي. انتصر تحالف كابيلا-كاجامي في حرب الكونغو الأولى عام 1997 عندما فر موبوتو من كينشاسا. تم تنصيب كابيلا كرئيس.

حرب الكونغو الثانية

في عام 1998، اندلعت حرب الكونغو الثانية. في محاولة لتقليل الانطباع بأن رواندا لها نفوذ لا داعي له على الحكومة الكونغولية، نفى كابيلا الادعاءات بأن رواندا كانت مسؤولة عن كسب الحرب ووضعه في السلطة. بدأ كابيلا أيضًا في إزالة عرقية التوتسي من حكومته واتخذ إجراءات لإضعاف الهيمنة العسكرية الرواندية في شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية.

بحلول أواخر التسعينيات، أصبح من الواضح للعالم أن الحملات المستهدفة ضد سكان الهوتو خلال حرب الكونغو الأولى٬ بقيادة جيش كاجامي في الغالب٬ كانت بمثابة جرائم حرب. مما كان إجماع دولي متزايد انعكس بشكل سيئ على نظام كابيلا الوليد.

في عكس التحالفات، أمر كابيلا جميع القوات الأجنبية بالخروج من الكونغو وسمح لجماعات الهوتو المسلحة بالتنظيم على الحدود مرة أخرى. ردت رواندا بالغزو في عام 1998. كان هدف رواندا المعلن هو إنشاء منطقة في الأراضي الحدودية بين جمهورية الكونغو الديمقراطية ورواندا التي تسيطر عليها قواتها من أجل خلق مسافة أكبر من مجموعات الهوتو في شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية.

حاربت القوات الكونغولية المدعومة من أنغولا وناميبيا وزيمبابوي الجيوش الرواندية والأوغندية والبوروندية، بالإضافة إلى مختلف الجماعات المتمردة المدعومة من رواندا وكمبالا. في عام 2001، اندلعت الحرب على الرغم من الوعود المتكررة بوقف إطلاق النار ووجود قوات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة. وسط الفوضى، اغتيل لوران كابيلا في محاولة انقلاب خطط لها مساعدوه وحراسه.

تم سجن المتورطين وتولى جوزيف كابيلا نجل كابيلا السلطة. تم إنهاء حرب الكونغو الثانية رسميًا تحت قيادة كابيلا الصغيرة في عام 2002، وبينما تختلف التقديرات بشكل كبير، قد يكون عدد القتلى في حرب الكونغو الثانية والكارثة الإنسانية المرتبطة بها قد وصل إلى أكثر من ثلاثة ملايين شخص بحلول عام 2004.

ما بعد الحرب وصعود حركة 23 مارس

بين عامي 2002 و 2003، بدأت رواندا وأوغندا وجمهورية الكونغو الديمقراطية في تنفيذ مجموعة من اتفاقيات السلام التي سمحت بتشكيل حكومة انتقالية بقيادة جوزيف كابيلا. على الرغم من هذه الاتفاقات ووجود قوة حفظ سلام جديدة تابعة للأمم المتحدة، استمرت الاضطرابات والاشتباكات في شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية. تم تنصيب كابيلا رئيسًا بعد انتخابات شعبية طال انتظارها في عام 2006.

كانت واحدة من أبرز الجماعات المتمردة التي ظهرت في أوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين تُعرف باسم حركة 23 مارس، المكونة أساسًا من عرقية التوتسي. بين عامي 2012 و 2013، أصبحت قوة لا يمكن إنكارها في شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية، واتهمت الكونغو رواندا بدعم الجماعة. في عام 2013، أجاز مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة بعثة هجومية نادرة لتحقيق الاستقرار في جمهورية الكونغو الديمقراطية لدعم الجيش الكونغولي في قتاله ضد حركة 23 مارس.

كانت البعثة فعالة في دعمها للجيش الكونغولي وألغت حركة 23 مارس حملتها الأولية في عام 2013. أكدت الأدلة على دعم رواندا لحركة 23 مارس. مما ألحق أضرار دائمة بالعلاقة بين رواندا والكونغو. أدى الاشتباك حول حركة 23 مارس إلى صقيع في العلاقات الدبلوماسية استمر حتى عام 2022.

ظهرت بؤر اشتعال أخرى على مدى العقدين الماضيين في ولايات على الحدود بين الكونغو ورواندا مثل إيتوري، غالبًا ما تشارك فيها جماعات عرقية ومتشددة مع منافسات تعود إلى حروب الكونغو. جلب القرن الحادي والعشرون تعقيدًا آخر لجهود السلام في جمهورية الكونغو الديمقراطية: انتشار عمليات التعدين.

البلد الإفريقي هي موطن لبعض أكبر احتياطيات العالم من المعادن الأرضية النادرة التي تستخدم في إنتاج الإلكترونيات المتقدمة. بما أن العالم أصبح أكثر اعتمادًا من أي وقت مضى على الكوبالت والكولتان والنحاس والزنك والمعادن الأخرى، أصبحت الجهات الفاعلة الأجنبية والشركات المتعددة الجنسيات والجماعات المسلحة المحلية أكثر تحفيزًا للانخراط في الصراع الكونغولي.

التطورات الحديثة

تم إعلان فوز زعيم المعارضة فيليكس تشيسكيدي في انتخابات جمهورية الكونغو الديمقراطية في ديسمبر 2018 وتم تنصيبه في يناير 2019. كان نقل السلطة من الرئيس السابق جوزيف كابيلا، الذي حكم لمدة ثمانية عشر عامًا وأجل الانتخابات عدة مرات، أول انتقال سلمي للسلطة في تاريخ الدولة. مع ذلك، تم التشكيك في نتائج الانتخابات منذ ذلك الحين.

شابت يوم الانتخابات مشاكل ومخالفات فنية، بما في ذلك التأخير الذي أثر على أكثر من مليون شخص. تشير بعض بيانات استطلاعات الرأي إلى أن زعيم معارضة مختلف، مارتن فايولو، فاز بالفعل. عند تنصيبه، ورث تشيسكيدي عددًا من الأزمات، بما في ذلك العنف المستمر في شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية.

إقرأ أيضا

ما هو المكان الأكثر أمانًا للجلوس عند ركوب قطار؟

في عام 2022، على الرغم من التطبيع الرسمي للعلاقات، تصاعدت التوترات المتجددة بين جمهورية الكونغو الديمقراطية ورواندا. عاد متمردو حركة 23 مارس إلى الظهور بعد خمس سنوات من الخمول وبدأوا في تصعيد الهجمات ضد القوات الكونغولية. أمنت المجموعة أراضي كبيرة على طول الحدود الرواندية والأوغندية. واتهمت الكونجو رواندا بتمويل ودعم عودة ظهور حركة 23 مارس، وهو اتهام يدعمه الاتحاد الأفريقي والولايات المتحدة.

في المقابل، اتهمت رواندا الكونغو مرة أخرى بدعم جماعات الهوتو المسلحة المتطرفة وزيادة وجودها العسكري داخل الكونغو. رواندا وأوغندا – والجماعات المسلحة التي تقوم البلدين بدعمهم – لديهما رهانات مالية في المناجم الكونغولية وإن كانت ليست مشروعة، مما يزيد من وقود النار. رواندا وجمهورية الكونغو الديمقراطية على استعداد لإعلان الحرب منذ نهاية عام 2022.

اتفاق وقف إطلاق النار

أجرى الرئيس تشيسكيدي محادثات دبلوماسية مع الممثلين الروانديين في نوفمبر، أسفرت عن وقف غير فعال لإطلاق النار في نهاية المطاف. اعتبارًا من ربيع عام 2023، ظهرت مؤشرات على أن حركة 23 مارس بدأت في سحب بعض قواتها. مع ذلك، يواصل الجيش الكونغولي وسكان شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية مواجهة الهجمات المتزايدة من قبل القوات الديمقراطية المتحالفة التابعة لتنظيم الدولة الإسلامية وجماعات أخرى. لا تزال علاقات جمهورية الكونغو الديمقراطية مع جيرانها مشحونة، بما في ذلك علاقات بوروندي وأوغندا بالإضافة إلى رواندا.

في عام 2023، تعد جمهورية الكونغو الديمقراطية موطنًا لما يقدر بنحو 5.7 مليون نازح داخليًا في حاجة ماسة إلى أكثر من 2 مليار دولار من المساعدات الطبية وغيرها. يلتمس ما يقرب من مليون مواطن كونغولي اللجوء في دول أفريقية أخرى. مما زاد من تفاقم هذه الحاجة إلى المساعدة، اضطرت الأمم المتحدة إلى تعليق شحنات المساعدات الجوية إلى بعض المقاطعات الشرقية في مواجهة الهجمات على قوافلها.

وافقت حركة 23 مارس على وقف إطلاق النار مع الحكومة الكونغولية في مارس 2023، وانتهكته بعد فترة وجيزة. لكنهم أعلنوا وقفًا آخر في أبريل. مع ذلك، فإن الهدنة الهشة لم تفعل الكثير لتخفيف حدة العنف، الذي لا يزال يتصاعد. لا تزال الإصابات في ازدياد حيث تهاجم الجماعات المسلحة مخيمات النزوح والمدنيين في جمهورية الكونغو الديمقراطية وخارجها وجماعات الدفاع عن النفس.

في مايو، وافقت المجموعة الإنمائية لجنوب إفريقيا على نشر قوات في شرق الكونغو لمساعدة قوات الأمم المتحدة قبل انتخابات ديسمبر 2023. مع ذلك، بعد شهر أعلنت الأمم المتحدة انسحاب المخطط لبعثة حفظ السلام الذي لا يحظى بشعبية إلى حد كبير. أقر مسؤولو الأمم المتحدة بأن الانسحاب يشكل خطر حدوث فراغ أمني وسط تدهور الوضع الأمني في إيتوري وكيفو الشمالية.

وقف إطلاق النار لا يعني وقف المعاناة. بالرغم من وجود إتفاق لوقف إطلاق النار إلا أن معاناة الشعب لم تتوقف. تقوم الجماعات المسلحة بمهاجمة القرى الغنية بالمعادن. كما تقوم باستعباد المواطنيين٬ بما في ذلك الأطفال٬ وتجبرهم على العمل في تعدين الكوبالت والكولتان. يقابل الرفض بالقتل أو الاغتصاب. لذلك لا يوجد خيارات أمام الشعب غير القتل أو الاغتصاب أو الاستعباد أو النزوح.